No debe permitirse que ' fondos buitre ' paralicen alivio de la deuda, dice experto de la ONU en vísperas del fallo clave
GINEBRA (13 de diciembre de
2012) - El Experto Independiente de las Naciones Unidas sobre la deuda externa
y los derechos humanos, Cephas Lumina, instó a los gobiernos del mundo a no
permitir que “fondos buitre“ paralicen
el alivio de la deuda de los países muy endeudados, al tiempo que expresa su
preocupación por el embargo continuado del buque escuela “ARA Libertad” de la
Armada argentina.
El buque de la Armada
argentina ha estado incautado desde el 2 de octubre de 2012, en el puerto de
Tema, en Ghana, sobre la base de una orden judicial obtenida por el " fondo
buitre " NML Capital Limited, una subsidiaria con sede en las Islas Caimán
de la firma de inversión estadounidense Elliot Capital Management. Se espera
que el Tribunal Internacional del Derecho del Mar anuncia una decisión sobre el
caso entre Argentina y Ghana, el 15 de diciembre de 2012.
“No se debe permitir a
'fondos buitre' como NML Capital, comprar deuda de empresas o de Estados
soberanos en dificultades, en el mercado secundario, por una suma mucho menor
que el valor nominal de la obligación de deuda para luego exigir la devolución
de la totalidad del valor nominal de la deuda más los intereses, multas y
gastos judiciales. Tampoco incautar los activos de los países muy endeudados en
un intento de forzar el pago", subrayó el señor Lumina.
"Desde una perspectiva
de derechos humanos", dijo el experto de la ONU, "la reducción de la carga
de la deuda y el aumento de la capacidad fiscal contribuyen a la creación de
las condiciones necesarias para la realización de todos los derechos humanos,
especialmente los derechos económicos, sociales y culturales."
NML Capital ha estado
demandando a Argentina sobre la base de la deuda derivada del canje de bonos en
default del país en 2005 y 2010. El 11 de octubre de 2012, la División
Comercial del Tribunal Superior de Accra confirmó las órdenes de alejamiento
impuestas sobre el buque de la Armada Argentina. NML capital sólo estaba
dispuesto a liberar la fragata contra un pago de 20 millones de dólares en
bonos argentinos, y exige que Argentina resuelva USD 370 millones de su deuda.
La empresa compró bonos del muy
endeudado gobierno argentino en 2000, un año antes del default soberano del país sobre 100 mil
millones de dólares estadounidenses de deuda. "Si bien la mayoría de los
acreedores aceptó un pago por un valor nominal de deuda soberana más bajo (30
por ciento), permitiendo al país a recuperarse económicamente , NML capital se
negó a participar en la reestructuración de la deuda ofrecida por
Argentina", señaló el señor Lumina.
En 2001, el país logró
reducir su deuda pública de alrededor de 160 por ciento del Producto Interno
Bruto (PIB). La deuda pública total de Argentina se sitúa actualmente en torno
al 40 por ciento del PIB del país.
Los Principios Rectores de
la ONU sobre la deuda externa y los derechos humanos *, aprobados por el
Consejo de Derechos Humanos en junio de 2012, subrayan que los Estados, las
instituciones financieras internacionales y las empresas privadas tienen la
obligación de respetar los derechos humanos, incluido el deber de abstenerse de
formular, adoptar, financiar y ejecutar políticas y programas que directa o
indirectamente contravengan el disfrute de los derechos humanos.
De acuerdo con los
Principios, "los contratos de préstamo deben imponer restricciones claras
sobre la venta o cesión de las deudas a terceros por parte de los acreedores
sin el consentimiento previo del Estado prestatario interesado. Debe hacerse
todo lo posible por llegar a un arreglo negociado entre el acreedor y el deudor."
También afirman que "los acreedores no deben vender deuda soberana en el
mercado secundario a acreedores que anteriormente se hayan negado a participar
en un acuerdo de reestructuración de deuda".
"La reestructuración exitosa
de la deuda para los países profundamente endeudados se hará imposible si se
permite que los fondos buitre paralicen el alivio de la deuda," advirtió el
señor Lumina, recordando que "NML Capital ya ganó un caso contra Perú en
el año 2000 recuperando el 400% de lo
que el Fondo pagó para la deuda en problemas del país".
El Experto Independiente de
la ONU sobre la deuda externa y los derechos humanos instó a los Estados a seguir
el ejemplo de la Isla de Jersey y el Reino Unido. Ambos recientemente adoptaron
leyes para evitar que los fondos buitre tramiten demandas excesivas contra los
países muy endeudados ante sus tribunales nacionales.
(* ) Consultar los Principios Rectores de la ONU
sobre Deuda Externa y Derechos Humanos aquí:
FIN
Sr. Cephas Lumina es un Abogado de la
Corte Superior de Zambia y Profesor Extraordinario del Derecho de los Derechos
Humanos de la Universidad de Pretoria. Fue nombrado Experto independiente sobre
las consecuencias de la deuda externa y las obligaciones financieras
internacionales conexas de los Estados para el pleno goce de todos los derechos
humanos, especialmente los derechos económicos, sociales y culturales, por
parte del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, en 2008. Él es independiente
de cualquier gobierno u organización y trabaja a título individual. El mandato
abarca todos los países. Más información, ingrese a: http://www.ohchr.org/EN/Issues/Development/IEDebt/Pages/IEDebtIndex.aspx
"Fondos buitre" - Lea el
informe del experto independiente para el Consejo de Derechos Humanos de la ONU:
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/131/56/PDF/G1013156.pdf?OpenElement (disponible en inglés,
francés, árabe, ruso y chino)
Para más información y solicitudes de
prensa, póngase en contacto con el Sr. Gunnar Theissen, (+41 22 917 9321 /
gtheissen@ohchr.org ) o escribir a ieforeigndebt@ohchr.org
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Traducción preliminar gentileza Diálogo 2000. |